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    “你外出挣钱,我代你种田” 服务87.6万户的农业生产托管了解一下

    信息发布者:chenghaihua
    2020-07-04 06:28:16    来源:临汾市农业农村局   转载

           近年来,我省积极探索,大胆实践,涌现出一批耕、种、防、收单环节托管、多环节托管或全程托管的典型,架起了小农户与现代农业有效衔接的桥梁,促进了现代农业发展。

           2019年农业生产托管覆盖11个市、81个县(市、区),培育农业生产托管主体3.2万,辐射带动托管面积1850万亩,服务小农户87.6万户
           据测算,试点区域全程托管后,粮食亩均增产20%、亩均节本增收350元以上、托管服务主体收入增加20%,取得了粮食增产、农民增收、农业增效的明显效果,促进了小农户与现代农业发展有效衔接。

    促进增产增效实现绿色发展

           6月12日,运城市新绛县农业生产托管服务中心,种植大户晁贞良轻点鼠标,墙上的大屏幕上立刻出现了正在地里收割小麦的农机作业信息:车牌号码、车主姓名、作业地址、作业深度、作业速度、作业面积等。晁贞良介绍说:“这台牌号为晋0809802的农机当前正在泉掌镇泉掌村收小麦,今天要收8.29亩小麦。”

           新绛县农业生产托管服务因地制宜选择农业生产关键且薄弱,单个农户做不了、做不好、不愿做的环节进行支持,农民可以选择阶段托管也可以选择全程托管,托管服务中心的300余台农机设备,全部安装了GPS系统,托管中心按照属地化作业原则,对农机作业进行统一调配。村级联络人在本村联系的托管业务,汇总到乡镇服务站,各乡镇服务站最终汇总到县级服务中心,中心根据托管面积、作业类型和土地位置进行农机分配、实施作业,避免了农忙时节“人机信息不对称”问题。

           2017年8月,中央财政支持我省开展农业生产托管试点工作以来,我省农业生产托管围绕“耕、种、防、收”等环节,把病虫害统防统治、农作物秸秆还田等关键和薄弱环节作为托管服务的重点内容,一方面提高了农业综合效益,另一方面也促进绿色发展和资源的可持续利用。2019年我省农业生产托管覆盖11个市、81个县(市、区),培育农业生产托管主体3.2万,辐射带动托管面积1850万亩,服务小农户87.6万户,农户们高兴地说“有了田保姆”。

           开展托管服务后,小农户的地实现了集中连片耕种,田埂消除增加了耕作面积,改进农业生产方式提高了亩产,收获烘干仓储环节减少了损耗,粮食增产效果明显。寿阳县嘉禾公司采用大型机械进行集约化田间管理,玉米亩产达到1092公斤,比周边增产250公斤以上;新绛县三泉镇双陀村村民王健林告诉记者:“原来种一亩玉米费用为200元,托管后费用为140元,而且人家机械化作业比我自己种每亩增收100元左右。我现在将4亩地完全托管给合作社了。”

           据调查,万荣县托管麦田除草、病虫害统防统治,亩减少农药用量20%-30%;屯留区托管种肥同播、病虫统防统治,减少化肥、农药施用量,提高了肥效和药效。

    解放劳动力助小农户致

         “你外出挣钱,我代你种田”,如今农业生产托管成为好多农民的主动选择。不仅实现粮食增收、农业增效,更给一些农村留守妇女、留守老人解了燃眉之急,也解决了一些农民不愿种地、不擅种地的问题。

    李保俊是新绛县三泉镇白村人,今年63岁,孩子都在外地工作,他把自己的2亩地托管给合作社后,自己又在合作社找了一份工作,他说:“一年能收入3万余元,比自己种地强。”

           李春所是新绛县北张镇李家庄村人,经营着7台农机,把自己的11亩土地托管给了珍粮合作社,同时自己和7台农机加入合作社共同经营,收入大大提高。

    “我不用分散精力种地了,专心经营农机,挣得比以前多多了”。

    • 据对万荣县、翼城县、曲沃县3个县全程试点区域数据测算,通过降本增收、提质增收实现农户亩均增收350元以上

    • 寿阳县通过农业生产托管消除田埂、种肥统供、集约化田间管理全程托管,玉米亩均增产250公斤
    • 石楼县依托种植专业合作社与农户签约,实现土地托管、生产托管、经营托管,有效解决了农村劳动力短缺、种地难以及移民搬迁后空壳村土地撂荒等问题,稳定增加了贫困户收入。托管后的土地,每亩玉米平均增产120斤,增加经济收入108元。截至目前,受益贫困户430户。
    • 洪洞县农户亩均节本增效22%,服务型合作社增收20%
    • 晋中市榆次区永岗农机合作社在东阳镇3个村5500亩集中连片推进,成本节约30%以上

           农业生产托管始终把小农户作为支持的主要对象始终把集中连片规模化生产作为托管服务的关键,引导小农户通过托管实现规模化生产,使小农户的利益实现最大化。

    社会化服务促进乡村振兴

           农业生产托管作为农村社会化服务最关键的一个方面,不仅服务了小农户,提升了农业生产的效率和效益,还将农业生产与龙头企业对接起来,加速了一二三产业的融合,促进了乡村振兴。

    我省健全相关管理制度,进一步规范了生产托管服务——

    • 省农业农村厅、省财政厅印发《农业生产托管试点项目绩效评价办法》,明确项目管理负面清单,从投入、过程、产出、效果4个方面对项目进行综合评价,按照评价得分,实行增资、减资和不合格退出机制
    • 颁布了《农业生产托管服务规范》地方标准,从服务方式、服务内容、服务质量标准等方面进行规范管理,推动农业生产托管步入健康发展快车道

          在项目实施中,我省各地因地制宜,从实际出发,探索推广了不同的农业生产托管模式,起到了典型示范引领的作用。

    • 翼城县探索建立“县级联合体+乡级托管站+村级服务站+农户”服务体系,实行耕种防收全程托管,成功入选全国首批20个典型案例

    • 洪洞县“五位一体”“田管家”模式,推行网格化管理,全县托管面积达到48.5万亩
    • 寿阳县南燕竹镇南燕竹村“党支部+合作社+服务组织+农户”模式,每年为社员分红40多万元,增加村集体经济收入3万元
    • 长治市屯留区与邮储银行、农担公司合作,探索成立“农业生产托管服务协会+粮食行业协会+托管服务中心+农户”模式,较好解决了托管服务主体资金短缺的问题
    • 吉县“公司+农户”模式,保证盛果期果农亩纯收入不低于2000元,带动374户建档立卡贫困户脱贫增收。
    • 曲沃县史村镇秦岗村村集体通过“五统一”农业生产托管服务模式,实现了农民、农机户、村集体互利共赢

    省委农办专职副主任张软斌表示

    农业生产托管是一种新型的农业经营方式,对促进服务规模经营、实现节本增效、发展绿色农业具有重要意义。

    山西农业大学(省农科院)

    高粱所所长、研究员邵林生建议


    应该更加重视快速集中碎片化土地、增强服务主体整合资源能力培养等方面的工作,深化农业托管服务,同时补齐金融保险支持、信息化管理等短板,加快推进农业农村现代化。

    农业图.gif

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